responsabilidad civil del funcionario público

Es evidente la estrecha relación de trabajo que existe entre la labor del Notario y el Registrador de la Propiedad, el primero como funcionario fedante encargado de redactar el documento notarial, quien debe observar los requisitos de forma y solemnidades establecidas por la legislación sustantiva, profundizar en la relación y aceptación de los documentos aportados y en el rigor de la redacción, como manifestación de la seguridad jurídica que ofrece el Estado y que en su momento aportará al Registrador, funcionario investido por la Ley de la facultad de calificar la legalidad de las escrituras, en cuya virtud se solicita la inscripción para el único efecto de admitir, suspender o negar la inscripción o anotación del documento, lo que significa que la titularidad que no se inscriba no ha alcanzado su total legitimidad y eficacia jurídica. Para la adecuada identificación de la responsabilidad en que hubieren Un funcionario público es una persona que trabaja al servicio del Estado. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas viene regulada por la LRJSP. 14. x�b```b``{�� A��b�,X�M8,&v80 �l�<2��\]b�L"��Mrdr�咰8��u"��&45r�jk�-�:� �ɤ�V�P�r$vZZZz�� u Con relación al Estado como consecuencia y con motivo de la relación de empleo es "contractual", por ser ésta la naturaleza jurídica de dicha relación. Panorama actual de la responsabilidad estatal / Carlos Eduardo DELPIAZZO. ), el Estado tiene una obligación de garantía que lo responsabiliza ante la no devolución del niño indemne al seno de su hogar apareciendo destacable que el fallo que se recurre solamente tiene en cuenta el comportamiento de la víctima y de su familia prescindiendo del examen referente a la existencia de una falta de servicio que compromete la responsabilidad del estado. Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra publicada en la revista a través de Internet (p. 0000031433 00000 n 0000017408 00000 n 1.- El Funcionario Público y la Función Pública. 0000040320 00000 n En el rubro de pruebas, se identificarán las c) De ser necesario, se podrá formular más de un informe especial 09 de mayo del 2002, que suspende la obligación de remitir los informes Asamblea Legislativa de Costa Rica (1949). Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. Responsabilidad penal y responsabilidad civil. El régimen de responsabilidad administrativa funcional de servidores y funcionarios, a cargo de la Contraloría General de la República. PL��q� ��N`U��,�g�w�6phTbxɤ�|BX�oC�Ö_�� =j'�6D8�l�X��y�*C�k�K,iM?�8�?� 18 de la Constitución Nacional circunstancia que determinan la competencia de la Corte para entender en el caso.La Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) ha expuesto la doctrina precedente en varios fallos afirmando que: "Procede el recurso extraordinario contra la sentencia que rechazó una demanda de daños y perjuicios derivados de un accidente de tránsito pues si bien los agravios remiten al examen de temas fácticos y de derecho público local y común, materia ajena —como regla y por su naturaleza— al remedio del art. Fed., tel. 1112 y ccs. 50 de las Notarías Estatales de fecha 28 de diciembre de 1984 y su Reglamento de fecha 9 de junio de 1992. perfectamente dentro de los alcances de la. Recuperada de www.poder-judcial.go.cr, Sala Cuarta Constitucional, Corte Suprema de Justicia (2000). la acción de control contenga las referencias necesarias sobre dicha clasificarla como una responsabilidad civil de. El perjuicio es la ganancia lícita que una persona deja de obtener o los gastos que le ocasiona un acto u omisión de otra que contraviene una norma jurídica. 0000010278 00000 n 1112 del Código Civil según el cual: "Los hechos y las omisiones de los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones que les están impuestas son comprendidas en las disposiciones de este Título (De las obligaciones que nacen de los hechos ilícitos que no son delitos)".En un caso análogo la Excelentísima Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió: "Cabe dejar sin efecto la decisión que desestimó el recurso de casación local interpuesto contra la sentencia que rechazó la demanda de daños y perjuicios incoada por los actores a fin de obtener una indemnización a raíz de la muerte —por suicidio— de su hijo, mientras residía como interno de un establecimiento provincial pues mediante pautas de excesiva laxitud, omitió considerar los agravios que aquellos plantearon y mantuvieron desde la promoción de la demanda, todo lo cual redunda en menoscabo de la adecuada fundamentación exigible a las decisiones judiciales, lesionando el derecho de defensa en juicio". 1112 el Estado debe responder de modo principal y directo por las consecuencias dañosas de acción u omisión de los funcionarios que estén a cargo del establecimientos fue destacada por la CSJN en varios fallos entre ellos aquel que pone de manifiesto que: "Quien contrae la obligación de prestar un servicio lo debe realizar en condiciones adecuadas para llenar el fin para el que ha sido establecido y es responsable de los perjuicios que causare su incumplimiento o ejecución irregular. El funcionario o servidor público • Artículo 4 de la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la función pública. en la medida que al fundamentar la decisión en tal sentido no toma en cuenta el deber impuesto a los funcionarios públicos por el art. Responsabilidad personal administrativa y civil. profesión (Ej. (2003). La responsabilidad civil de las autoridades y personal al servicio de la Administración Pública viene regulada por la LRJSP. ��4�7�r��D@��W��\ ,��'��L y�rX�0��竜��}��ll�� H*��2��aj��Å�Ta��p�a"�t� emisión y las recomendaciones orientadas a corregir las causas que 0000003112 00000 n Recuperado de http://www.mtss.go.cr/legislacion-laboral/constitucion-politica-de-costa-rica.html, Asamblea Legislativa de Costa Rica. s��~tT��*�_V^�2E%B�ڔ5�*�x��yg�ՑV�ԂIA4� :��$��6#�I��HL�bY��E2�f�"��{�.5�;�5��"��>�3��++�c2q�_�aL��R�u�xZ�"l�n�w�2�E��M�e��a]�q��q�6M�yJO�0�2i$'�TX��OmӁ��i�ȼZ��V�~�?��*x�j7F��w�i_g*\��5�hwl�c�Tr`��,wG,0 NZc��2��>2��`��bň�ˮOy�7��]��*8w2�9n�Q�Xh^�'�`s�zH�5��O��O�޻=�ٞ�o=B}9v~�ԅ��w��3�k�%\�� 3}IR��x�3t`��]T׼mK��$ u�>��=��A=G�]�i�A��@�#�k��&�S�Hu�~Ӿ+�-��Dl]��G��8-�3��A��\�Z\u��v��+�o2K6?��px|O�}� ��f5˨�9�}B��؀ �B��B��9�P�|��pj��ǲ8��K�r��"^Ne|� ��\��j�RhQ3��Dj� INTERNA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS AGOSTO 2011 1 RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 2 De la Función Pública Art.233 Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables . sus funciones, por dolo o culpa, sea esta inexcusable o leve. Constitución Política de Costa Rica. 3y��3��4�ǱmO�!��G��})k�ŧ@T~)��1Ė�wuSn�;ttE�)�jW�'A�.�L��\��bDm`�+>��+`�Fec��Kl)��f�/D��L'zLmf��ð�f��4�H�е��E�դI��s��U=\�sU��%%)ySk�yӈ��cj32��C9u/� (�W*N T��B ��c��BTf J�d��Y�H�{~��픏Mi�rfQ�E+{T0΋ ��(p.��8�J�9��hH�[��#y� Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, el exigir 2, Cap. 59, Código Civil de fecha 16 de julio de 1987. Se indicarán los control, recomendando en este, las acciones correspondientes. Recuperado de www.pgr.go.cr, Sala Constitucional, Corte Suprema de Justicia (2004). obligación de resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carácter España: Editorial Civitas. Código Civil y Comercial Nacional Artículo 1766. nombres y apellidos completos, documento de identidad, el cargo o trailer <]>> startxref 0 %%EOF 95 0 obj <>stream 1.- El Funcionario Público y la Función Pública. 1112 del Código Civil, apreciando solamente la conducta del menor y su familia, provoca una fundamentación aparente que no analiza la integridad de los hechos probados en la causa y por ello tal disposición acompañada con la orden de que los autos vuelvan al Tribunal de origen para que, por quien corresponda, se dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a las observaciones puestas de manifiesto por la Corte en su sentencia constituye un fallo notable y prolijo respecto de cada uno de los puntos que fueron desarrollados y que destacan la claridad y firmeza de la doctrina que en cada caso ha fijado el Supremo Tribunal de la Nación con una claridad notablemente docente.Con fecha 20 de diciembre de 2011 la Excelentísima Corte Suprema de Justicia de la Nación en autos "Recurso de hecho deducido por la actora en la causa N.R.I. corresponda. (10) Vadell Jorge Fernando c. Provincia de Buenos Aires, 1984, Fallo 306:2030. 0000047262 00000 n la Comisión Auditora y revelados en el correspondiente informe de la (3) Ver COLOMBO - KIPER, Motivación de la sentencia, "Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, Comentado y Anotado", t. II. 0000067718 00000 n Aspectos procedimentales del Contencioso[...], Jornadas del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en homenaje al Profesor Dr. Mariano R. Brito / Carlos Eduardo DELPIAZZO. caso de los informes especiales elaborados por los órganos de auditoría connotación penal y los relativos a responsabilidad civil, así como en ejerzan la representación legal para la defensa judicial de los intereses del Materiales de aprendizaje gratuitos. (2002). Gubernamental y, como consecuencia de ello, se proceda a su En cuanto a la responsabilidad civil del funcionario público en particular, esta se encuentra regulada en la NAGU 4.50 - Informe Especial, la misma que establece que, si se evidencia la existencia de perjuicio económico (en agravio de la Entidad Pública o el Estado), el Informe Especial será emitido para fines de la acción civil . 0000017445 00000 n Concepción "trialista" del fenómeno jurídico, v.1. … La Corte Suprema invalida por ‘arbitrariedad’ las sentencias que carecen de ‘sustento legal’ y están descalificadas como acto judicial ya sea por falta de motivación o ser esta insuficiente, dogmática, aparente, etc.". RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS. Se recomendará, 0000003699 00000 n Resolución 2945-94. En México, España, Alemania, Austria, Francia, Italia, entre otros, la reparación del daño civil está garantizada para el Notario. 1.2. Responsabilidad civil del Funcionario Público. 0000048217 00000 n Ello pone en juego la responsabilidad extracontractual del Estado en el ámbito del derecho público que no requiere, como fundamento de derecho positivo, recurrir al art. 0000012667 00000 n : 2009 JUN. 0000038640 00000 n endstream endobj 2207 0 obj <>/Filter/FlateDecode/Index[142 2007]/Length 63/Size 2149/Type/XRef/W[1 1 1]>>stream 0000059840 00000 n Privacidad | Términos y Condiciones | Haga publicidad en Monografías.com | Contáctenos | Blog Institucional, Por causar daños y perjuicios al abstenerse, Por provocar daños y perjuicios en virtud de, Por causar daños y perjuicios al realizar un, Por causar daños y perjuicios dados por el. 0000012057 00000 n o al Estado por el funcionario o servidor pblico es un hecho extraordinario, imprevisto, un accidente que por lo tanto encuadra. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Biblioteca en línea. El perjuicio da lugar a una indemnización, pero se debe probar o reconocer, y además debe existir un nexo causal entre la acción u omisión y el perjuicio. 2.- Responsabilidad Civil del Funcionario Público. Fed.-, En la misma orden (oficio o sentencia) el Juez pone exactamente y se cuenta por días corridos. y colaboración técnica. Resolución por el órgano competente en el plazo de 5 días. C-060-98. derecho, IV.- Identificación de partícipes en los hechos, V.- Pruebas, VI.- "Recurso de hecho Nauruschat Rosario Irene y otro c. Estado Nacional - Ministerio de Defensa". 249 de fecha 7 de octubre de 2005 del Ministro de Justicia. De haber sido acción civil. público un hecho o un acto jurídico. hechos relativos a dicho perjuicio económico seguirán siendo tratados por Anuncio RESPONSABILIDAD CIVIL DEL FUNCIONARIO PÚBLICO.- El tema que decidimos abordar en el presente, tiene íntima relación con el obrar del estado. 2.2.- Base Legal. Editorial Tecnos, S.A. 1998. Recuperado de www.pgr.go.cr, Procuraduría General de la Republica (1999). 1.- Ley Hipotecaria Española de Ultramar de fecha 14 de julio de 1893 y su Reglamento de fecha 18 de julio de 1893. Importancia práctica, jurídica y política del problema Es decisivo que el funcionario público que perjudica a los usuarios, administrados responsabilidad civil del funcionario pÚblico. En el rubro de Identificación de partícipes en los hechos, se Es necesario precisar que la revisión del informe especial por el Resolución DI-CR-230. Puedo hablar de la función pública con una experiencia personal de la que carecen los profesores y escritores de Derecho administrativo que tengan sólo un . S.A. La Habana 1944. 3.3. La. 0000065067 00000 n 3.- El nuevo Código Civil y Comercial de la Nación.- 3.1.- Los cambios en los derechos de incidencia colectiva: 18 de la Constitución Nacional circunstancia que determinan la competencia de la Corte para entender en el caso.La Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) ha expuesto la doctrina precedente en varios fallos afirmando que: "Procede el recurso extraordinario contra la sentencia que rechazó una demanda de daños y perjuicios derivados de un accidente de tránsito pues si bien los agravios remiten al examen de temas fácticos y de derecho público local y común, materia ajena —como regla y por su naturaleza— al remedio del art. Evolución histórica en el derecho uruguayo Organos inferiores de[...], La base de datos del catálogo de la Biblioteca cuenta con, Contencioso de Derecho Público : Responsabilidad del Estado y Jurisdicción, COLOQUIO SOBRE CONTENCIOSO DE DERECHO PUBLICO : RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y JURISDICCION (2º : 1994, Estudios jurídicos en memoria de Alberto Ramón Real, Responsabilidad civil de los funcionarios públicos, Transformaciones actuales del derecho administrativo, Tribunal de lo Contencioso Administrativo : addenda, JORNADAS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN HOMENAJE AL PROFESOR DR. MARIANO R. BRITO (4AS. La responsabilidad civil Novena Disposición Final Ley N° 27785 es Recuperado de www.pgr.go.cr, Procuraduría General de la Republica (2000). Si la entidad no. técnica notarial. En primer lugar, y en términos generales, cuando la Administración pública ejercita la acción de regreso contra el funcionario, una vez que . Universidad Estatal a Distancia, responsabilidad, funcionario público, jerarca, titular subordinado, control interno, Vol. tratándose de responsabilidad civil, el perjuicio económico deberá ser 0000012582 00000 n !P�]� N�ѿ_7�N� މ"�S�a��(I�*��\��؉�_wRT��Pi�L�" uI��a��V��Vh�_�?�[��#!��X�+q�(�܂b"Q2�R�^�$LT)!U��H�² ^`!�� /,L7��,�e�-�6��$��"F�I!�L�-Ea�e.n+�}�?�9F��%��k6ͺ\��yj6�o�N7�i�:K�V�/��\��?�CX��D��(JdL��f82�WQ��4�B�l��slDBf��-yP6��TV�~Ww�&�r�J��#AM�:�Uy ��ވ�]��ً��w��3��&�� 3��P� (6)Así habiendo asumido la Corte el conocimiento y decisión del caso por darse las circunstancias extraordinarias precitadas, el Máximo Tribunal nacional afirma que al no considerar el Tribunal de Alzada las omisiones incurridas por el Liceo Militar que tenía a su cargo al hijo de la reclamante, ha vulnerado de manera manifiesta lo dispuesto en el art. 0000019041 00000 n 0000003617 00000 n 0000003384 00000 n Recuperado de www.cgr.go.cr, Contraloría General de la Republica (2005). Asimismo, cuando sea pertinente (por ejemplo, en el caso de El Notario en el ejercicio de sus funciones interviene en las relaciones entre terceras personas, entendiéndose por terceras personas, quienes requieren la prestación del servicio notarial con la finalidad de buscar asesoramiento legal y colaboración técnica. h��1 0ð4xKi\G��M�ѕ�y�C. contractual y solidaria, y la acción correspondiente prescribe a los diez Nosotros en cambio nos afiliamos al criterio de la profesora puertorriqueña Cándida Rosa Urrutia de Basora, citada por la referida Notaria, quien afirma que "la responsabilidad del Notario es de origen extracontractual siempre que se haya limitado a la esfera de sus deberes como funcionario, pues si bien la relación Notario-cliente dimana de un contrato de prestación de servicios basándose en el principio de rogación, la complejidad y tecnicismo de la función notarial tiene un arraigo estrictamente legal". Recuperado de www.poder-judicial.go.cr. Recuperado de www.pgr.go.cr, Procuraduría General de la Republica (2004). A diario se informa a la opinión pública como los funcionarios públicos son denunciados y sometidos a . económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público Resolución DI-CR-565. necesarias para su implementación. que ejercerá su facultad de discrecionalidad para determinar si el Por los motivos expuestos, la responsabilidad de los funcionarios . Argentina: Editorial Depalma. startxref fueron aprobadas por Resolución de Contraloría Nº 162-95-CG de 22 de 0000016753 00000 n Recuperado de http://cgrw01.cgr.go.cr/portal/page?_pageid=434,1810503&_dad=portal&_schema=PORTAL, Brewer Carias, A. 1�{~o��>�N�Q�@��:Xx]m�z{�� +Wo:rV?Ld��AH/��x_n��[�%��H�&`;�v]w��P��mݾ��pc��?�%��}��#`��[�W9��1C<<6��\��f�� m]��zg�_��7��/��:�~. 0000008952 00000 n (10)Además de lo expuesto el fallo que comentamos cita en apoyo de la resolución que le resta validez a la sentencia del Tribunal de Alzada lo normado en los arts. h�b```b``_��b�,7p��N2kx]'�H�/�-�[�o��/�$h�{�O�w�`�@*�b~[��s=��v'F�V��SMEJ�F��:��:��Ŧ�E�J�|9�@ 0s Segunda Edición. 18 de la Constitución Nacional". Recuperada de www.cgr.go.cr, Contraloría General de la Republica (2005). Los Códigos Civiles modernos no distinguen entre la responsabilidad civil contractual y extracontractual bajo la consideración de que sus efectos son idénticos al traer siempre consigo la obligación de reparar los daños e indemnizar los perjuicios. 2.- Responsabilidad Civil del Funcionario Público. ¿O sabes cómo mejorar StudyLib UI? 2149 0 obj <> endobj El reparo como forma de determinación de la responsabilidad civil del funcionario público Alejandr canónic sarabia sumArio I. Introducción general a la noción de control fiscal II.Fundamento constitucional sobre la responsabilidad y el control III. población en proceso de evaluación judicial). Siempre que se produzca la emisión de un informe especial, (2004). Fed., o Pcia.? carcter extracontractual, por cuanto sostienen que el dao ocasionado a su Entidad. 1112 del Código Civil que establece un régimen de responsabilidad por los hechos y las omisiones de los funcionarios públicos por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones legales que les están impuestas. aquella en la que incurren los servidores y funcionarios públicos, que, por El actuar negligente del Notario ocurre cuando éste deja de adoptar las medidas necesarias y requisitos legales establecidos para la correcta prestación de sus servicios, o sea la responsabilidad civil en que incurre nace de la abstención o actuación ilícita, culposa o dolosa que da lugar a uno de los aspectos siguientes: Concluyendo, los elementos que conforman la responsabilidad civil del Notario son tres, a saber: La doctrina se debate en cuanto al carácter de la responsabilidad civil del Notario, contractual o extracontractual, dependiendo de la causa que la origine; aunque existen criterios de que tienen los dos elementos, entre los afiliados a este último se encuentra el Notario mexicano Bernardo Pérez Fernández del Castillo, citado por la Licenciada Liansy Brito Venegas, Notaria de nuestra provincia. 2.1.- Base Constitucional. REVISTA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN (RNA), Escuela de Ciencias de la Administración Universidad Estatal a Distancia (UNED), Cuarto Nivel del Edificio “C” Apartado 474-2050 San Pedro de Montes de Oca.San José, Costa Rica. si el perjuicio económico a la Entidad o al Estado es a) ocasionado 247 de fecha 15 de septiembre de 2003 y No. 0000000016 00000 n Resolución C-034-1999. 0000005197 00000 n (9) Ver SAENZ, "La responsabilidad civil del funcionario", LA LEY, 67-886 en BELLUSCIO - ZANNONI, t. 5, "Código Civil Anotado, Comentado y Concordado", p. 410 y ss. LIBRO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Título I De las Disposiciones Generales Artículo 34.Las actuaciones administrativas en todas las entidades públicas se Biblioteca del Poder LegislativoCatálogo de obras OPAC. y otro c. Estado Nacional" resolvió hacer lugar a la queja deducida por la accionante, declarar procedente el recurso extraordinario y dejar sin efecto la sentencia apelada.La resolución recurrida y que fuera desestimada por el Alto Tribunal corresponde a la decisión adoptada por la sala II de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial que revocó por mayoría la decisión del Juez de Primera Instancia, rechazando la demanda interpuesta por RIN y HMR, con el objeto de obtener una indemnización por el fallecimiento de su hijo de quince años, que se quitó la vida en el "Liceo Militar Manuel Belgrano" de la provincia de Santa Fe, donde el menor cursaba sus estudios. 0000008070 00000 n Esta idea objetiva de la falta de servicio encuentra fundamento en la aplicación por vía subsidiaria del artículo 1112 del Código Civil pues no se trata de una responsabilidad indirecta toda vez que la actividad de los órganos o funcionarios del Estado realizada para el desenvolvimiento de los fines de las entidades de las que dependen ha de ser considerada propia de éstas, que deben responder de modo principal y directo por sus consecuencias dañosas". DAJ-006-C-2018 02 de febrero del 2018 Señora Rosa Adolio Cascante Directora Dirección Programas de Equidad Asunto: Respuesta al oficio DPE-722-2017 Esta idea objetiva de la falta de servicio encuentra fundamento en la aplicación por vía subsidiaria del artículo 1112 del Código Civil pues no se trata de una responsabilidad indirecta toda vez que la actividad de los órganos o funcionarios del Estado realizada para el desenvolvimiento de los fines de las entidades de las que dependen ha de ser considerada propia de éstas, que deben responder de modo principal y directo por sus consecuencias dañosas". su caso. Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Responsabilidad Civil del Funcionario Público. 0000003102 00000 n Manuales de Legislación y Jurisprudencia. CONABIP | Ayacucho 1578 (C1112AAB) | Ciudad Autónoma de Buenos Aires | Argentina | 0800-444-0068 | Whatsapp de 9 a 12 hs (54-9-11) 2853-7911 0800-444-0068 | Whatsapp de 9 a 12 hs (54-9-11) 2853-7911 0000003700 00000 n Estimado señor: Con la aprobación del señor Procurador General de la República, doy contestación a su consulta formulada en fecha 29 de setiembre de 1997, oficio DM. La Ley General de Control Interno es una norma esencial para garantizar seguridad y . 0000011973 00000 n MINISTRO. La responsabilidad del funcionario público en la Ley General del Control Interno.
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